栾川县:人居环境整治三部曲

发布时间:2019年06月11日 信息来源:洛阳市农业农村局 作者:admin 【字体:
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       农村人居环境整治,是以习近平为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。栾川县坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,突出“田园美、村庄美、生活美”的目标,坚持规划引领,突出重点,试点示范,加快推进“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的宜居宜业宜游大美乡村建设。
       一、党建引领人居环境提升,助力绘就美丽乡村画卷。
       一是在人居环境集中整治行动中,我县各级党委、党组织充分发挥先锋模范作用,形成县、乡、村三级书记亲自抓人居环境整治的新局面。新年上班第一天,县委书记董炳麓到相对偏远的潭头镇、秋扒乡进行改善农村人居环境工作调研,走到群众中询问人居环境整治开展的怎么样,大家满意不满意,并要求全县上下要把人居环境整治作为当前和长久的一项任务来抓,按照我县人居环境整治三年行动实施方案,扎实推进,真正让农村净起来、绿起来、美起来。二是结合党建观摩和主题党日+活动,15个乡镇纷纷开展基层党建+人居环境整治“逐村观摩、整乡推进”活动。采取一月一观摩的形式,对辖区内行政村党建工作+人居环境整治实地督查观摩,逐村走、逐项查、逐个问,现场发现问题、现场打分排名,并在观摩后召开座谈会进行集中点评分析,结合在观摩中发现的问题,逐村建立问题清单和整改台账,细化工作责任,明确整改时限和责任人,通过全程督促,有组织地进行检查,定期通报问题整改情况,推动各项工作任务落实到位。目前,全县213个行政村均将人居环境整治纳入村规民约,在党群服务中心设立改善农村人居环境曝光台,定期评优罚劣,公开接受社会监督。
       秋扒乡位于县城的最北边,是经济基础相对薄弱的乡镇之一,乡党委从“清脏、治乱、增绿”三个方面入手,按照“政府主导、支部引领、统筹协调、多方参与、齐抓共管”工作机制,把党员干部作为村庄环境整治主体,充分动员村组群众开展大规模清洁家园集中整治行动,村委设立“红黑榜”,每个月有支部书记带队检查环境卫生。红榜张贴户主的彩色照片给予表彰,黑榜张贴户主的黑白照片给予鞭策,大大提高了农户参与环境整治的自觉性。“我们小河村是深度贫困村,在人居环境整治中,通过大规模廊道绿化,村庄清洁,栽植500余亩荷花,打造“莲花湾”精品旅游示范点,配套建设采摘园,发展农家乐等,我们村现在已经脱了贫,并从深度贫困村成为了市级人居环境整治示范村。”面对村里的变化,小河村支书张红坡由衷地说到。“改善农村人居环境工作是项民生工程,要让老百姓切实获得实惠,从贴近老百姓生活的小事实事着手,提高群众的生活品质,厕所‘革命’和农村污水治理方面要群策群力,久久为功,实现农村人居环境整治由‘党员干部率先建、率先改,带动全乡群众我要建、我要改’的转变......压实全乡党员干部责任,调动好各方面资源,开展好各方面工作,早日画出村美业美人美的大美乡村。”秋扒乡党委书记李向东说。
       二、紧盯任务持续改善提升,共建宜居宜业美好家园。
       栾川县紧紧围绕农村垃圾、污水、厕所粪污治理,村庄规划编制、村容村貌提升等环境整治重点任务,顺应全县人民对良好人居环境的殷切期盼,把改善农村人居环境摆在乡村振兴战略的突出位置,高质量推进农村人居环境整治工作,建设好生态宜居幸福美丽乡村,不断提升人民群众的获得感和幸福感。
       垃圾治理。以省级垃圾治理达标县验收为契机,投入3000余万元,为各乡镇配备运输车、密闭式垃圾池、环保分类垃圾桶等,目前全县农村垃圾清运车辆达1700余台,建成垃圾中转站26个、垃圾池13000余个,达到城乡垃圾处理设施全覆盖,初步建立起“村收集、乡转运(乡处理)、县处理”的集中处理模式。
       污水治理。结合实际,分类建设,因村、因人、因区域,选取11个乡镇20个试点村实施农村生活污水治理项目,每个村给予10万—40万资金奖补,分别采取“管网+污水站”、“管网+人工湿地”、“管网直通污水厂”、“饮水安全型”等模式对生活污水进行处理,经处理后水质均达到一级B类排放标准。目前,全县已有93个行政村达到或部分自然村达到污水处理条件。
       厕所革命。小厕所、大民生,群众满意是标准。栾川县按照无害化卫生厕所改造要求,宜水则水、宜旱则旱、因村施策、因户改建,在2018年完成10000户农户改厕的基础上,今年全县再完成20000户农户改厕任务,2020年全县将达到卫生厕所基本全覆盖,同时,在全县15个乡镇(管委会)全部建成2个以上标准化公厕。
       村庄规划。无规矩不成方圆,先规划再建设,已成为我县各级干部的共识,对每个行政村进行摸底调查,遵循乡村发展规律,科学制定每一个行政村的发展方向,按照本地化、基层化、实用化,逐村编制好村级规划,一张蓝图绘到底,积极有序推进美丽乡村建设,全面提升人居环境。目前,15个乡镇(管委会)规划已全部编制完成,2019年完成全县80%,135个行政村的村庄规划编制任务,2020年将完成村庄规划全覆盖。以徽派建筑风格为主打造的高山渔村狮子庙镇朱家村、庙子镇庄子村、卡房村的“新中式”农家乐、石庙镇观星村的冰雪乐园农家乐等,也是备受广大游人的爱慕,既改变了我县村容面貌,又促进了当地村民增收。
       村容村貌。庭院美如画,出门即景区,已经成为45个旅游乡村的真实写照。围绕“绿、亮、净、美、文”全县213个村全域整治、全域提升,从村内无垃圾、无污水、无杂物到实施村庄绿化亮化、村庄综合治理、完善公共服务设施,统筹兼顾,连线成片,一个个有颜值、有乡愁、有秩序、有活力、有福祉的美丽乡村正在悄然形成。通过人居环境整治,栾川县已有45个村庄发展成为旅游专业村,带动1.2万余名贫困群众稳定脱贫。拨云岭村支书杨来发说,“过去拨云岭村是穷山恶水光棍多,通过环境整治,家家开起了农家宾馆,现在是青山绿水姑娘不外嫁。”
       三、建立健全长效机制,确保环境整治常态化
       “比一比谁家庭院整洁美如画、看一看哪家房前屋后脏乱差”,这是叫河镇每个村每个月都要进行的改善农村人居环境工作评比会。建章立制、分类推进,人居环境整治工作常态化,改变了过去检查靠突击,过后放任流的工作模式。
建立改善农村人居环境工作网格化监管机制,设置县、乡、村、组四级网格员2150余名,采取定区域、定职责、定任务、定考核等“六定”办法,实现改善农村人居环境工作监管全覆盖; 创新推行环境治理依效付费制度,建立绩效服务评价考核机制,全县农村卫生保洁员配备比率达到3.6‰,保洁员工资全部纳入县乡财政预算;建立人居环境整治微信监督群,实行周检查、周通报、月考评、月排名制度,这是15个乡镇人居环境整治的基础性工作。在全县广大干群的共同努力下,农村人居环境得到明显改善,群众的不良卫生习惯逐渐得以改变。
       在赤土店镇每个村的公厕看到的是地面、墙面、墙顶洁白如新,没有一丝异味存在,显眼处张贴着村公厕服务管理制度、管理职责、监督电话以及管理员照片。问到村里面的公厕如何管理的这么好,镇人居办主任贾世军说,“我们镇成立了改善农村人居环境工作办公室,专门人员负责该项工作,镇里每年拿出160万元用于人居环境整治,我们村内的公厕是24小时有人负责打扫管理,在上次每个村开展的卫生文明户评选活动中,我们在向卫生文明户颁发奖牌的同时,又奖励每户200元现金。”
       农村人居环境问题和农民群众息息相关,要充分调动群众参与的积极性,引导大家形成良好的生活习惯,并发挥主体作用,主动参与到环境整治工作中来,不断形成农村人居环境的新风尚。要动员各方力量,充分发挥党员示范带头作用和乡贤引领作用,共建美丽家园,共享乡村振兴成果。庙子镇、石庙镇33个村两委村事村办,通过“四议两公开”的形式,对村民实行每人每月收缴1元卫生费,用于本村人居环境整治。庙子镇按照村收多少镇补多少的方法,再向每个村拨付配套环境整治资金,资金打入村三资账户,由村两委支配资金用于本村人居环境整治工作。庙子镇镇长张留伟说,这样做的目的是激发群众参与到改善农村人居环境中来,让群众的事情群众办,只有群众上心,才能难事不难,好事好办。
       如今的栾川,颜值与气质并存,生态与发展共生,以庭院“小美”聚合乡村“大美”,从一时美转向持久美,从外在美转向内在美,从环境美转向发展美,践行了“绿水青山”就是“金山银山”的生态发展理念,乡村振兴的大幕正在拉开。
 
 
责任编辑:王勇